小心!美国希望严格控制核心技术的出口,中国需要为最坏的情况做好准备。

时间:2019-02-10 12:10:08 来源:颍泉新闻网 作者:匿名



美国当地时间11月19日,美国商务部工业安全局发布了关键新兴基础技术的低调出口管制框架,并收集了美国国内产业的反馈意见。根据该文件,美国将把包括人工智能和量子计算在内的14个领域的产品和技术纳入出口管制目录,并实施严格的监督和审查。这一事件引起了国内外的广泛关注,被认为是美国政府对尖端技术保护政策的又一个里程碑事件。

全面覆盖下一轮技术革命的核心技术领域

该框架基于美国国会于2018年采用的《国防授权法》《出口管制改革法案》。根据该法案,商务部有权批准对敏感货物和技术的出口管制,并扩大美国出口管制清单。工业安全管理局的这一框架意见是商务部实施法律的具体步骤。在为期一个月的评议期结束后,商务部将推出监管目录的最终版本。

当前意见草案中包含的14个产品领域几乎涵盖了下一轮技术革命的所有核心技术和颠覆性技术。其中,人工智能领域包括人工智能领域的所有主流算法,模型和基础硬件技术。在量子计算领域,该列表包括量子计算,量子加密和量子传感,涵盖了该领域的主要应用技术。 3D打印,机器人技术,先进材料,基因工程和合成生物学等尖端技术也在其中。

此外,商务部还没有放弃高超音速动力学和脑机接口等尖端技术。

总的来说,一旦美国按照这份清单严格出口限制,其他国家将无法从美国获得先进技术产品,新一轮技术革命的扩散速度将大大放缓下。

新的监管框架对其他框架不利,而且难以全部实施。

由于该框架直接影响到美国庞大科技产业的切身利益,它将遭遇激烈的国内反弹。从美国商务部的初衷看,出版该框架的主要意义在于与美国产业开展磋商和互动,共同完善框架。因此,目前的框架清单过于宽泛,缺乏具体内容。

新的控制措施也将引发美国主要盟友的压力和批评。新措施的目的是保持美国在相关领域的领先地位,而不是出于国家安全的原因,这意味着欧洲和日本等不受美国传统出口管制制约的国家也采取了新措施。 。欧洲和日本在技术方面与美国的联系更紧密。一些美国公司在美国境外设有海外总部,研发中心或数据处理中心,其正常业务将受到严重影响。欧洲和日本的一些技术公司以美国的技术和系统为基础,与美国高科技产业有着互补的关系。这一措施不利于这些日本和欧洲公司的持续经营,也影响了美国的技术创新能力。?

根据美国列出的评估标准,新的监管框架最终可能会有以下调整:

首先,限制技术领域将进一步完善。美国将在人工智能,3D打印和其他相对成熟的技术之前增加资格或有限的领域,例如具有一定准确性的世界领先的人工智能技术。 3D打印技术等,并根据技术的发展随时调整资格。在美国,对于具有高技术含量的产品,例如芯片和超级计算机,采用了类似的控制方法。

第二,缩小受监管目标国家的范围,同时加强技术转口限制。美国不希望这一新措施会影响美国的“海外研发生态系统”,因此它将适度放松与美国的一些密切关系,但美国将采取更严格的再出口限制来防范相关技术流向美国。竞争者。

第三,专注于生产设备而非消费产品。美国仍然重视海外市场。当浇水时,不可能“将孩子们倒在一起”。因此,美国的最终目标仍将集中在具有生产能力的基础设备和技术上。

美国规范大型网络的建设,中国需要为最坏的情况做好准备。

保护美国技术领先地位和战略技术资源已成为特朗普政府的主要国家安全问题之一。这个丰富的出口管制清单是保护美国技术的步骤之一。在此之前,美国已通过外国投资委员会(CFIUS)改革法案,重点是加强人工智能等前沿领域的海外投资审查。与此同时,美国执法机构加大了打击知识产权侵权,商业盗窃和违反保密规定的力度。虽然美国没有明确说明,但各行各业都知道中国是美国一系列措施的主要目标。

虽然出口管制改革不会在短期内影响中美科技产品贸易,但从中长期来看,美国正在逐步减少中国获得美国先进技术的机会,并试图限制中国科技发展水平。高于维持美国与美国的水平。这不仅意味着中国的关键技术产业链面临着美国强制的风险,也意味着美国正寻求与中国技术产业链脱钩,寻找新的产业合作伙伴。?

在这种情况下,中国不仅面临着关键部件短缺或短缺的风险,而且面临着美国不再允许中国使用其研发平台的风险。中国需要在关注重点组成部分,完善基础科研体系建设方面取得平衡,为科技产业形成独立,有竞争力的科研生态系统奠定良好基础。

一起一起上


  
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